根据市委统一部署,2025年3月10日至5月30日,中共贵阳市委第七巡察组对贵阳幼儿师范高等专科学校党委进行了常规巡察。2025年7月8日,第七巡察组向贵阳幼儿师范高等专科学校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《贵阳市关于进一步加强巡察整改和成果运用工作的通知》《贵阳市巡察整改和成果运用责任清单(试行)》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
学校党委切实履行巡察整改主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,牵头领办多个重点难点整改问题,班子成员严格落实“一岗双责”,分工负责分管领域整改工作。成立专项整改工作组,制定详细整改方案,建立“台账式管理+销号式推进”工作机制,定期召开党委扩大会议、专题会议研究调度整改工作,对整改任务逐条逐项盯紧抓实,确保整改工作有序推进、落地见效。
结合整改工作实际,新出台制度6个,修订完善制度7个。针对巡察发现的突出问题,依规依纪开展追责问责,对相关责任人分别采取提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉等处理措施,切实压实整改责任,形成有力震慑。同时,以典型问题整改为切入点,深挖问题根源,梳理共性风险,推动相关领域制度完善和流程规范,为同类问题整改提供参照遵循。
二、集中整改进展情况
(一)聚焦立德树人根本任务,推动教育教学高质量发展。
1.深化产教融合校企合作,提升人才培养与就业质量。成立专项工作组对实习实践基地开展全面梳理,将实习转化就业率纳入系部年度绩效考核,出台系列校企合作、就业管理相关制度,构建“正向激励+反向约束”双重管理机制。建立“1+N”校企合作伙伴建设模式,推动各专业对接龙头企业、联动优质企业,细化合作任务清单与权责边界,健全校企合作动态退出机制,清理资质不符、合作乏力的实习基地。拓展“校-企-社-政” 协同合作渠道,打造嵌入式托育服务模式,开展企业家进校园等交流活动,搭建校企人才供需对接桥梁。整改期中,2025届毕业生就业指标全面达标并超额完成,毕业去向落实率稳步提升,留筑就业人数超额完成既定目标任务。同时,紧扣区域经济社会发展需求,编制专业建设与人才培养规划,动态调整专业布局,2026年新申报5个专业已通过国家备案、6个微专业正在申报,强化以就业为导向的专业建设机制,出台人才培养方案制定实施指导意见,将岗位要求融入课程体系设置。
2.落实教育大会工作部署,深化教育教学改革。严格落实“第一议题”制度,专题学习相关会议精神并结合学校实际研究部署工作,修订党委会议、校长办公会议议事规则,进一步明确相关工作要求。深化专题学习与规划编制,专题研讨学校发展规划,专项安排职普融合、产教融合相关工作。健全学习制度体系,修订党委理论学习中心组学习实施办法,构建“校-系”两级联动考核评价体系,推动学习成果与教育教学实践深度融合。牵头开展学前教育发展提升行动调研及省外考察学习,完成学前教育人口预测模型初稿,形成专业咨政报告;完成学校专业建设与人才培养调研,科学编制学校发展规划及专项规划,明确传统专业转型方向,推动各专业均衡发展,破解部分专业发展难题。
3.加强思政教育建设,构建全方位育人格局。优化思政教师队伍结构,聘请党政领导及行政部门骨干担任兼职思政教师,逐步优化专兼职教师比例;强化思政教师素养提升,组织参加校内外培训、网络研修,推广研讨式、体验式教学方法。构建思政实践教学体系,与校外红色教育基地、文化阵地等共建实践基地,搭建高校宣讲合作平台,开展“三下乡”“行走的思政课”等实践活动,联动中小学推进思政教育一体化建设。创新思政育人模式,推进“马院+书院”协同育人,将中华优秀传统文化纳入人才培养方案,启动“青马工程”,形成全方位、立体化的思政育人格局。
4.扎实落实“五育并举”要求,补齐体美教育短板。制定并下发学校“五育并举”育人体系实施意见,统筹推进德、智、体、美、劳全面培养。同步制定德育、智育、劳动教育实施方案,开展劳动教育专题调研,发放调查问卷2700余份,结合调研结果修订完善相关实施方案。制定完善体育、美育专项工作实施方案,重新组建美育教研室,组织教师开展专题业务培训,美育课程已全面投入日常教学,美育教研室及实训教室完成招标并按期投入使用。出台体育相关管理制度,开展学前教育专业 “小班化” 教学试点,优化体育教学模式。丰富体美教育活动载体,举办美育节、体育文化节等特色活动,开展专家专题培训2 期,组织“迎新杯”等各类体育赛事,承办东盟教育周武术交流活动,启动22个体育类社团招新工作,切实丰富学生体美文化生活,推动体美教育与其他各育融合发展。
5.强化师德师风建设,筑牢教师职业根基。持续开展师德师风专项整治,组织相关制度规定学习和师德违规失范警示教育,播放警示教育片,表彰优秀教师、优秀辅导员等先进典型,开展师德主题沙龙活动。以党建为引领,组织师德师风知识竞赛、家风故事分享会等活动,营造崇德向善的良好氛围。完善“宣教管督评”闭环机制,出台师德失范负面清单及处理办法等文件,健全教职工全周期审查监管机制,对新入职教师开展双轨筛查,完成全体在编及外聘教职工背景审查。发挥案件查办震慑作用,通报师德师风典型案例,召开违纪违规案件分析暨警示教育会,督促相关部门落实“一案一整改”,查处师德师风问题,各二级系部全覆盖开展师德师风警示教育学习。
(二)筑牢校园安全防线,提升学生管理服务水平。
1.整改消防设施设备问题,夯实校园消防安全基础。拨付专项维修经费,组织专业维保单位对全校损坏、故障的消防设施设备逐项进行维修维护,实现消防设施设备正常运行。举一反三完善校园安全管理制度,对校园硬件、软件开展全方位安全排查,严格落实问题清单、责任清单、整改清单管理,做到发现问题立即整改。建立安全监管常态化巡查机制及党委行政定期听取安全工作报告制度,持续跟踪安全工作落实情况,筑牢校园消防安全防线。
2.强化防诈治赌工作,提升学生安全防范意识。加强与辖区公安机关联动,将防诈宣传教育纳入新生入学教育,组织观看反诈直播,邀请民警开展反诈专题讲座,发放宣传资料,通过线上平台转发反诈宣传视频。各系部广泛开展反诈主题班会,组织辅导员研讨诈骗案例应对措施。加大治赌宣传和警示教育力度,通过校园展板、主题班会等形式强化引导,整改期间未收到学生校外参与赌博的相关情况通报,切实夯实校园防诈治赌工作基础。
3.提升学生心理健康工作质效,健全心理危机干预机制。完善“医学支持、艺术融合、心理拓展” 心理健康教育模式,建立“校-系-班-寝”四级联动心理危机干预机制,结合三长制形成闭环管理。按标准配齐专兼职心理咨询师,组建心理健康教育工作团队,与地方未成年人心理辅导项目合作补充工作力量,选送教师参加专业学术大会及专项培训。强化家校互动,引导家长重视学生心理健康;邀请校外专家开展心理健康专题讲座,在“525 心理健康月”“世界精神卫生日”等节点开展特色宣传活动。安排专职心理教师专项指导重点系部,完成新生心理委员培训及首轮心理筛查,开展谈心谈话和重点群体心理干预,相关工作常态化推进。
4.改善学生生活服务条件,提升后勤保障能力。校领导带队开展宿舍走访调研,主动回应学生居住诉求,及时处置宿舍各类维修事项;优化线上报修流程、明晰报修渠道,建立宿舍日常维修维护长效管理机制,持续提升维修工单处理效率和学生满意度;推进宿舍优化改造工程,完成部分宿舍家具更新、墙顶面翻新工作,其余宿舍改造项目按既定计划有序推进,持续改善学生居住环境。建立食堂每日巡检与不定期抽查相结合的网格化巡查机制,修订完善食堂管理制度,优化日常检查记录表,构建问题发现、整改、复核的闭环管理体系;组织食堂全体从业人员开展食品安全专项培训,对各类卫生问题坚持立行立改、整改不过夜,通过工作群实时反馈整改进度与结果,全面提升食堂卫生管理标准和后勤服务质量。
(三)严守财经纪律规矩,规范学校财务管理工作。
1.规范专项资金使用,强化财务监督管控。组织财务及相关人员深入学习专项资金管理文件,明确资金使用范围,出台专项资金管理办法,规范专项资金管理,强化预算约束与监督,加强人员培训提升专项资金使用合规意识。
2.规范国有资产管理,严格执行出租出借流程。严格落实国有资产出租出借报批备案流程,新开展的招租项目均按规定获上级主管部门审批并完成备案;修订完善固定资产、无形资产管理制度并按规定施行。针对国有资产使用问题,与合作方协商签订补充协议,约定国有资产有偿使用费缴纳标准并完成年度费用收缴,持续监督书店相关资产完整性,明确资产移交要求。
3.规范招标采购工作,完善内控管理制度。持续推进采购管理全流程规范化建设,组织相关部门专题学习采购管理办法,明确采购项目预算评审前置管理要求,健全全流程管控机制,从源头杜绝管理漏洞;修订完善学校采购管理办法,进一步细化预算评审、采购实施等关键环节操作规范,对相关人员开展教育提醒,层层压实采购各环节管理责任。结合学校采购工作实际,完善采购管理细则并将其纳入专项资金管理办法配套文件,确保制度衔接顺畅、执行到位;新修订的采购管理办法正式发布实施后,常态化组织开展采购制度及管理专题培训,切实强化相关工作人员合规意识,全面提升学校采购管理工作制度化、规范化水平。
4.推进往来账款清理,规范固定资产入账。按形成年限对往来款项进行分类梳理,分类推进清理工作,2025年全年各类往来款项回收率、解决率稳步提升,清退多笔沉淀资金。分析往来款项长期挂账原因,建立每月常规清查、年末专项清查的长效机制,联合各二级部门加强款项追踪清理。
强化固定资产入账处置管理,全面清查相关资产,主动对接相关单位,推进职工生活用房产权变更,依规办理有关资产建设产权相关手续;优化固定资产管理办法,启用资产系统实现建账入库全流程线上审批,修订后的管理制度按期施行,持续推进相关资产产权办理和入账工作,力争按时间节点完成。
(四)压实管党治党责任,提升党建工作和干部队伍建设水平。
1.深化政治理论学习,实现学习全覆盖。制定教职工政治理论学习制度,将政治理论学习情况纳入部门考核及绩效负面清单,确保学习覆盖全体教职工。制定季度政治理论学习清单,要求各系部通过部门例会、全体教职工大会等多种形式组织学习,建立“领学+研讨”学习机制,明确学习要求,通过基层党组织建设工作检查和专项督查,推动政治理论学习落地见效。
2.规范议事决策机制,提升决策效率和质量。修订完善党委会议议事规则、校长办公会议议事规则,同步修订党委领导下的校长负责制实施细则,明确议题提交前的沟通协调要求,确保重大事项决策准备充分、意见统一。制定党委会、校长办公会决策事项督办办法,健全清单台账与反馈机制,确保决策事项有督办、有反馈、有落实。完善“三重一大”管理规定,强化重大事项全流程、全环节监督,相关制度均已正式施行。
3.夯实党建工作基础,发挥党建引领作用。一是抓实党风廉政建设,筑牢廉洁防线。常态化开展党风廉政警示教育,党委书记与二级部门主要负责人开展集中监督谈话,压实“第一责任人” 责任;组织全校各部门开展党风廉政风险排查,梳理岗位风险点并制定防控措施,完成廉政风险排查台账;对财务管理、招投标等关键岗位人员开展提醒谈话,召开违纪违规案件分析暨警示教育会。审定党委领导班子成员履行“一岗双责” 推进全面从严治党相关规定,结合部门职能职责细化党风廉政建设责任书内容。二是强化党支部标准化规范化建设,提升基层党建质效。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,开展基层党组织党建工作综合调研和 “回头看”,通过“调研-反馈-整改” 闭环管理,持续提升基层党建工作质效。三是打造党建特色品牌,推动党建与业务深度融合。打造学校党建品牌,开展“党建+”系列活动,制定党建工作负面清单,将党建工作成效纳入年度目标绩效考核,实现党建与业务工作同部署、同考核、同推进。开展支部书记 “大比武”、党建与业务融合征稿等活动,组织基层党组织申报新时代高校党建示范创建和质量创优工作,有效激发党务干部工作积极性,推动党建与业务深度融合、相互促进。四是规范党建阵地建设,夯实基层党建硬件基础。完成全校党员活动阵地上墙内容更新,确保符合最新工作要求;对全校党建阵地开展全面排查并建立整改台账,实现党建阵地标准化、规范化建设。
4.补齐基层党组织书记空缺。市委选派同志担任相关系部党总支书记并到岗开展工作,明确校领导联系指导党总支书记空缺的系部工作,确保部门各项工作有序推进。
5.优化干部人才队伍建设,提升队伍整体素质。一是规范干部选拔任用流程,筑牢政治把关基础。严格执行干部人选推荐流程,通过谈话调研广泛听取各方意见,组织相关部门专题学习干部管理相关制度,切实提升干部选拔任用工作的政治把关能力。二是建强优秀干部储备库,精准掌握干部综合情况。建立优秀干部储备库,深入各系部开展实地调研,全方位掌握干部思想动态、工作履职状态,精准确定储备干部人选,确保考准考实干部表现。三是精准匹配岗位用人需求,提升选人用人质量。结合各岗位工作特点综合研判干部任职人选,科学分析岗位配备的必要性与适配性;对任期较长的科级干部开展交流任职,优化干部岗位配置,切实提高选人用人精准度和科学性。四是规范教职工从业相关行为,推进问题整改落实。针对教职工营利性活动管理不规范问题,建立动态管理台账,督促不符合条件的教职工限期完成整改,目前大部分人员已办结相关手续。
6.规范教职工创新创业相关工作。组织全校教职工全覆盖学习相关政策规定并开展解读,印发规范通知,建立教职工兼职及营利性活动动态管理台账,要求不符合条件的教职工限期整改注销。
7.强化监督执纪问责,压实监督责任。党委书记与二级部门主要负责人开展集中监督谈话,压实主体责任,开展党内政治生态分析研判,通过日常监督与重点监督及时排查苗头性问题。健全责任书落实跟踪问效机制,完善全面从严治党相关制度规定。探索“重复违纪”处理机制,针对违纪违法问题多发情况开展类案分析,明确工作要求;强化重点领域警示教育,组织领导干部观看警示教育片,开展全员警示教育,督促相关部门学习典型案例强化内部警示。做好案件查办“后半篇文章”,督促相关部门落实“一案一整改”,通报曝光违纪违法案件并开展分析警示,切实发挥“查处一人、警示一片、治理一域” 的效果。
8.强化日常监督管理,巩固整改成效。针对婚丧嫁娶报备督促检查不足问题,强化宣传教育,多次下发通知提醒全校党员干部及教职工遵守相关规定,按规范报备登记。健全制度机制,与校工会建立监督联动机制,搭建常态化报备台账与核查机制,杜绝迟报、漏报、瞒报问题。加强抽查监管,通过查阅备案材料、电话回访等方式开展年度抽查,对相关人员进行纪律提醒并督促完成备案,督促未按要求填报的人员完善报备材料,确保问题整改到位。
三、整改主要做法
(一)突出政治站位,强化政治引领。学校党委始终从政治和全局的高度认识巡察整改工作,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,引导全校上下进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在整改工作中,始终坚持在认识上对标、行动上对标、担当上对标、效果上对标,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进巡察整改工作。
(二)突出党的领导,强化政治纪律。学校党委始终把党的领导贯穿巡察整改全过程,以政治建设为统领,把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。校党委领导班子聚焦巡察反馈问题,日常工作和年度民主生活会上,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,深入分析问题根源,狠抓整改落实。各级党组织和领导干部坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,切实把党的领导落实到学校办学治校各方面、全过程。
(三)突出党建基础,强化政治根基。学校党委以党章党规党纪为标尺,切实履行管党治党、办学治校主体责任,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的政治核心作用,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强基层党组织班子建设,选优配强党组织书记,树立“党的一切工作到支部” 的鲜明导向,实施教师党支部书记“双带头人” 培育工程。创新党支部活动方式,结合教学科研、管理服务、校园文化等特点开展特色活动,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)突出管党治党,强化政治担当。学校党委认真履行全面从严治党主体责任,制定完善领导班子成员履行“一岗双责”相关规定,党委书记切实履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,把严的要求贯穿管党治党全过程。加强领导班子政治建设、思想建设,支持纪检监察室全面履行监督、执纪、问责职责,营造风清气正的政治生态。将反腐倡廉工作纳入学校发展总体规划,定期召开会议分析研究党风廉政建设工作,切实把管党治党责任落到实处。
(五)突出服务大局,强化政治能力。学校党委认真履行办学治校主体责任,牢牢把握建设教育强国、特色教育强省、教育强市的工作要求,把巡察整改过程与教书育人全过程深度融合,结合学校实际凝练加强和改进思想政治工作的思路举措。校领导带头为师生上形势政策报告课、讲授思政课和党课,发挥示范引领作用。坚持把巡察整改与新一轮“双高”建设、专业群建设、学生发展等中心工作紧密结合,以整改促改革、以改革促发展,用学校改革发展的实际成果检验巡察整改成效。
四、下一步工作安排
学校党委将持续保持政治定力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神抓好后续整改工作,深化标本兼治,切实把巡察整改成果巩固好、拓展好,以高质量整改推动学校高质量发展。
(一)在难点攻坚上下功夫,确保整改全面到位。聚焦干部队伍建设、往来账款处理、固定资产入账处置等未完成整改任务,建立专项攻坚台账,明确责任人和完成时限,定期调度推进。加强与上级部门和相关单位的沟通协调,积极解决整改过程中存在的审批、协调等难题,针对历史遗留问题细化整改措施,分类推进解决,确保剩余问题尽快整改到位。
(二)在机制完善上下功夫,构建长效管理体系。对已出台和修订的制度加强宣传培训和执行监督,组织全校教职工深入学习,确保制度落地见效、发挥作用。结合整改过程中发现的新情况、新问题,持续梳理完善教学、管理、服务等各领域管理制度,堵塞管理漏洞,进一步织密制度笼子,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,从源头上防范同类问题发生,巩固巡察整改成果。
(三)在成果转化上下功夫,推动学校高质量发展。将巡察整改与学校中心工作深度融合,把整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动学校高质量发展的具体举措。以巡察整改为契机,进一步加强党建引领,优化干部队伍结构,提升教学科研、学生管理、后勤保障等工作水平。紧扣区域经济社会发展需求,持续深化产教融合、校企合作,动态调整专业布局,完善人才培养体系,不断提升人才培养质量,推动学校办学质量再上新台阶。
(四)在日常监督上下功夫,防止问题反弹回潮。建立巡察整改“回头看”长效机制,定期对已完成整改的问题进行核查,对整改不到位、效果不明显的问题限期整改,坚决防止问题反弹回潮。加大对教学、财务、采购、资产管理等重点领域、关键岗位的监督力度,常态化开展警示教育,强化党员干部和教职工的纪律意识、责任意识、规矩意识,持续营造风清气正的育人环境,为学校教育事业高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-82519986;邮政信箱:贵州省贵阳市清镇职教城东区贵阳幼儿师范高等专科学校(邮编:551400);电子邮箱:572113635@qq.com。
中共贵阳幼儿师范高等专科学校委员会
2026年3月25日